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工作回顾

海口市工商联2012年工作总结及2013年工作安排

来源:海口市工商业联合会 发布日期:2013-01-08 浏览次数: 字体:[大][中][小]关闭本页

2012年,我会认真贯彻党的十八大、省第六次党代会、市第十二次党代会和《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》(中发〔2010〕16号,以下简称16号文)文件精神,在省工商联、市委统战部的指导下,紧紧围绕省工商联提出的中小企业服务年和市委市政府项目建设年等中心工作,切实转变工作作风,积极发挥职能作用,较好地完成了一年的工作任务,被海南省工商联评为2011-2012年度市县工商联先进集体、经济服务优秀奖、工作创新优秀奖。叶茂主席、副主席符强和兼职副主席刘文民被海南省工商联评为2011-2012年度市县工商联先进个人;与市侨联组队参加市委统战部宣传贯彻党的十八大精神“同心向党”歌咏比赛荣获二等奖。

一、深入学习贯彻落实党的十八大等重要会议精神。认真组织领导干部、全体机关人员及会员代表深入学习贯彻党的十八大、“两会”及陈辞书记在本会第十四次代表大会上的重要讲话精神,用会议精神推动各项工作。6月19日召开主席(会长)会议,学习省市重要会议精神,特别是贯彻陈辞书记在市工商联(总商会)第十四次会员代表大会上的讲话精神。12月7日召开十四届执委会二次会议,宣传贯彻十八大会议精神,副主席(副会长)以上30多位企业家及四个区工商联机关干部和机关干部职工近70余人参加。党组书记李小平在会上传达党的十八大会议精神,叶茂主席对十八大报告的亮点进行解读,各位企业家还畅谈了学习体会。

二、通过换届,选举产生新的领导班子。5月,召开第十四次会员代表大会,会议选举产生了由134人组成的海口市工商联(总商会)第十四届执委会。陈辞书记带领四套班子主要领导参加换届会议,并做题为《促进民营经济大发展、大繁荣,为海口科学发展、绿色崛起提供了强有力的支撑》的重要讲话。海南金鹿投资集团有限公司董事长叶茂当选为海口市工商联主席,李小平当选为第一副主席,符强、李有骨当选为驻会专职副主席,王振等24人当选为兼职副主席,万年等28人当选为海口市总商会副会长,调研员王惠来当选为秘书长(兼任)。魏铁等4位同志被聘为海口市工商联名誉主席。新一届领导班子产生后为我会开展工作注入了新的活力,焕发出勃勃生机。增补副主席李有骨、市委统战部工商联络处处长吴天顺为党组成员,加强党组领导力量。

三、创造性地开展工作,较好地完成各项工作任务

今年,利用换届契机,开展卓有成效的工作,得到省工商联的肯定和表彰。

(一)积极参政议政,为非公经济发展建言献策。一是通过调研活动了解和反映企业发展情况,加大企业与市政府及相关部门的沟通。2月至4月,对海口市非公经济发展开展专题调研,先后走访统计、工商等部门,采取召开座谈会、个别交谈、发放问卷等方式开展调研工作,撰写2011年度非公经济发展情况报告,及时将调研情况向市委和政府报告,一些调研数据被市委书记陈辞在我会的换届工作会议讲话中上采用。二是协助市发改委推动出台《海口市人民政府关于进一步促进民营经济发展的若干规定》(以下简称《规定》)。5月31日,我会组织骏豪集团、汉能光伏等20家非公企业代表,针对《规定》(初稿)征求意见。多次派人参加市发改委组织召开的《规定》修改讨论会。8月,市政府出台了《规定》,为进一步促进民营经济发展提供了政策支持。三是积极发动委员撰写提案。1月,组织市政协第十三届经贸界政协委员召开提案征集动员会,来自我市经贸届政协委员40多人参加了会议。“两会”期间,共提交提案76件(会机关提交团体提案7件)。其中,符强副主席代表本会撰写的团体提案《关于切实加大扶持力度,助推我市非公经济发展的建议》等5篇被市政协列为重点提案,得到很好的落实;李小平书记撰写的人大建议《关于建立海口市促进非公经济发展政府联席会议制度的建议》对推动市政府出台《规定》起了重要作用,市政府在《规定》中明确,从2013年起建立非公经济联席会议制度;四是创办《海口民企之声》内部刊物,为市委市政府及职能部门及时提供各种非公经济发展情况,反响较好。

(二)切实转变工作作风,积极为企业服务。今年以来,我会响应省工商联开展的中小企业服务年和市政府提出的项目建设年活动,积极开展服务工作。

1、积极帮助企业解决实际问题。一是跟踪落实“海口市部分企业家座谈会”上反映的问题。2011年8月30日,由市委统战部、市工商联共同组织召开、冀文林市长出席的“海口市非公企业家座谈会”上,企业提了60个问题和建议,这些问题和建议已提交相关部门和单位办理。根据冀市长的批示,我会做好跟踪落实工作。从3月7日起,组织专人对相关的企业逐一回访。在我们的推动下,许多问题又得到了很好的解决,如:协调解决西部再生资源公司提出的我市再生资源行业规范性发展问题;协调解决英利集团提出的狮子岭工业开发区新增公交车线路及调整问题;协调解决新大食品公司提出的江东开发区污水排放问题;协调解决中汇宏基海口湾灯塔酒店项目实现了项目对接问题。8月,将《关于“海口市非公企业家座谈会”企业意见和建议落实情况的报告》,呈报给市政府,圆满完成了“海口市非公企业家座谈会”跟踪落实工作。二是不遗余力维护会员的合法权益。今年以来,受理和帮助解决了10多起(件)突发企业受侵权事件。如:帮助瑞泽创业投资公司处理工商行政处罚问题;帮助斗山工程公司处理劳动争议问题;帮助好都影视公司解决《户外设置物管理许可证》暂缓年审问题;帮助南海翔龙房地产公司解决青苗补偿费、建设工地工棚遭遇罚款、不法分子暴力打人等诸多问题;帮助宏强纺织品装公司解决《户外设置物管理许可证》被暂缓年审问题;协助全兴工业公司办理房屋产权证登记问题;协助“居然之家”解决路口开通审批问题;帮助足鼎阁会所协调解决消防问题;协助英利集团向有关部门反映狮子岭开发区一家企业乱排污,给东城湖水库造成污染的问题;帮助国健公司协调广告牌悬挂问题;协调国度建材城众商家与出租方之间的合同纠纷;协助赛诺实业呼吁工业燃气下调问题;协助天上人间网吧向高级法院上诉,帮助张江高科公司负责人参加海南省高层次创新创业人才评选等。上述实实在在的服务,受到企业的好评,瑞泽创业公司董事长章总称赞我会“为维护企业权益不辞劳苦,真正体现了支持中小微企业的服务精神”。

  2、继续为企业搭建融资平台。5月组织企业参加市政府组织的“政银企”座谈会,昌茂集团等10家企业代表参加了“海口市2012年政府、金融机构与企业座谈会”。9月组织华炜贸易公司等企业代表约20人参加在康年皇冠举行的“幸福创富路,邮储伴您行——2012中国邮政储蓄银行创富大赛海口赛区对接启动仪式”。此次大赛,主要向全省小微企业主征集小企业贷款、小额贷款、个人商务贷款的创富方案,为海口实体经济发展提供金融支持。12月26日与光大银行联合召开“迎新春争银企交流会”。会议邀请光大银行海口分行客户经理和信贷部经理为30名多企业负责人及财务主管介绍了光大银行为解决中小企业融资推出的小微采购卡等一系列金融产品。

3、搞好联谊活动,加强企业之间的交流。一是举办联谊活动。1月12日,在德桂轩大酒楼举行2012年工商界人士迎春联谊会。市区委统战部、市各民主党派、有关人民团体、相关职能局负责人,部分知名企业家共260多人参加了联谊会。市委常委、统战部部长王云霞,省工商联秘书长黄琅出席联谊会。9月26日,我会与省保健养生协会在秀英区时代广场共同举办“月圆情浓、双节同庆”大型中秋联谊晚会,约600人参加晚会。二是组织企业观摩活动。8月16日,组织16家执委以上企业到灵狮创意产业公司、润园家居广场开展观摩学习活动。我会副主席、灵狮创意公司总经理刘勇利介绍了国际创意港的有关情况,并陪同企业家们参观了园区内的品牌创新接包中心、设计中心、快速成型中心等,让企业家们体验新型产业的魅力。通过活动,有力地促进了企业间的交流与合作。三是组织军事观摩活动。11月23日,我会组织22家企业负责人到驻琼某航空兵部队,开展军事观摩活动。企业家们观看宣传片、听取形势分析报告、零距离接触航空武器装备,还参观了部队官兵们的军营生活状况,企业家们受到一次形象的国防教育。

4、搞好企业培训工作,帮助企业提高管理水平。一是举办政策宣讲活动。6月14日,我会和省工商联在锦鸿温泉酒店共同举办“中小微企业扶持政策宣讲活动”,邀请省工信厅中小企业处等相关职能部门的负责同志为参加会议的企业代表作政策解读,介绍各类扶持资金的申报办法,200多家企业的300名相关人员聆听了政策解读。这次活动取得了很好的效果,深受企业欢迎。二是举办专题讲座。为有效预防和化解企业的法律风险,8月22日,会同省工商联在寰岛泰得大酒店举办“非公企业法律风险防范讲座”。邀请瑞来律师事务所的罗荣律师授课,各界企业代表200多人参加了讲座。9月14日,与省发改委培训中心联合在省军区迎宾馆共同举办“《劳动合同法》修改与企业创新管理”专题讲座。邀请《劳动合同法》修改参与人、国家人社部法制司司长余明勤博士做《劳动合同法》修改与企业创新管理的专题讲座。来自各企业的负责人及高层管理人员220人参加了讲座。参会者纷纷表示希望多举办这样的活动,为企业和员工提供更多的帮助。三是与社会培训机构合作举办国际研讨会。我会与海南产业经济研究院、澳大利亚东方教育论坛等组织于12月15日在海口共同举办“第六届暨2012年中小企业发展国际研讨会”,澳大利亚、马来西亚等国家的知名学者以及海南大学、海南产业经济研究院和有关部门领导共100多位知名企业家参加了研讨会。

5、组织行业委员会沙龙活动,为行业健康发展助力。换届后,本会成立了房地产建筑、制造加工、商贸流通、旅游休闲、餐饮、服务等6个行业委员会。有4个行业委员会先后开展了行业座谈会、专题沙龙等活动。一些行业提出的意见和建议引起了市政府分管领导的关注。如8月23日,我会在德桂轩大酒楼举办“关于我市房地产业规章制度的修改意见”的专题沙龙。20多家房地产企业代表参加,大家对约制我市房地产行业发展的各种地方性规章制度、房地产行业发展与自立及当前行业遇到的困难等进行了讨论,形成《海口市工商联关于进一步推进我市房地产业行政审批事项改革的建议》的报告上报给市政府,该报告得到了市分管领导鞠磊、常务副市长邓小刚的批示,邓小刚在报告上批示“所提建议中肯、可操作性强,供下一步简化审批事项改革参考”,并要求相关部门抓紧落实,对推动房地产业审批将起到积极作用。

6、搞好推荐表彰工作,树立企业良好形象。会同市人社局、总工会等部门共同做好相关推荐表彰工作。3月26日,成功组织召开“海口市首届构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会”,金鹿集团等11家企业被授予“海口市模范劳动关系和谐企业”荣誉称号。我会推荐、国健集团、灵狮创意公司榜上有名。5月下旬,配合省委统战部开展“2012年民营企业转变发展方式典型案例征集活动”,推荐金鹿集团、建邦药业、国健集团等3家会员参与评选活动。

7、继续做好中小企业发展资金管理使用工作。继续会同市科工信局、财政局做好海口市中小企业发展资金管理使用工作。在规定期限内,先后完成了下发通知、组织申报、实地考察、项目评审论证、公示、上报市政府审批通过等程序。截至9月,列入2012年中小企业发展资金计划的项目资助经费已拨付到位,市级财政预算安排中小企业发展资金800万,比上年增加300万,资助项目33个。

8、搞好非公经济人士的政治安排。按照要求,向市委统战部推荐42名非公经济人士作为新一届市政协委员和市人大代表人选。根据省委统战部要求,推荐15名非公经济人士作为新一届省工商联执委人选。协助市委统战部、市委组织部做好省政协委员、省人大代表换届候选人的推荐工作,推荐9名非公经济人士作为省政协委员人选和省人大代表人选。

(三)加强组织建设,夯实工作基础。一是指导基层组织换届。5月,先后指导龙华区等四个区工商联做好换届工作。二是建章立制,发挥企业家作用。除了换届时对《海口市工商联章程》的有关条款进行必要的修订外,还先后制定了《海口市工商联(总商会)关于加强执委会自身建设和管理暂行办法》、《海口市工商联(总商会)执行委员会行业委员会工作制度》、《副主席工作制度》和《海口市工商联(总商会)会费管理暂行办法》等。三是壮大会员队伍,夯实工作基础。先后发展了74家有实力、上档次的企业入会。指导成立海口宜昌商会、海口廉江商会、海口无锡商会、海口万宁商会等4家异地商会,扩大工商联组织的覆盖面。

(四)积极做好帮扶工作。一是做好农村维稳工作。深入帮扶点调查,了解农村现状,撰写《长泰村帮扶调查摸底情况报告》;通过制作宣传栏、利用远程教育等方式,宣传土地法、计划生育政策以及林改等政策法规,强化群众的法制意识。同时,积极协助村委会处理好村民内部的各种矛盾。通过工作,确保全年没有发生一件上访及违法违规的事件。二是发展农村经济。7月11日,组织村委会党员到文昌龙泉乡园开展以学习休闲农业开发建设为主题的活动,宣传推广“公司+农户”养鸡模式;先后组织3批共计130人参加了淮山、养猪、果菜等技术培训。三是加强农村基层组织建设。长泰村党支部被市委组织部列为学习推广“文建明工作法”示范点。本会党支部积极协助村委会重新建立健全相关制度和工作机制和党务村务公开工作;积极做好发展和培养新党员的工作,吸收了5新党员,转正4名党员,还对4名入党积极分子进行培养。四是为村民办实事办好事。今年以来,为解决长泰村活动经费及办公场所修缮,投入4万元;春节、“七一”及“中秋国庆”等节日,开展各种慰问活动,投入2万多元;五是做好结对帮扶村后坡村的发展规划,并逐项抓落实。

(五)引导企业参与公益事业。7月17日,为在我市外来务工者群体中开展艾滋病防治宣传教育工作,我会组织12家企业参加省艾滋病性病防治工作协调办公室等3家单位共同举办的“2012海南红丝带健康包‘百校进千企’活动”。引导会员为贫困学生捐资助学近600万元。还发动企业家为患者捐款共计11.5万元。

(六)加强非公党建设工作。配合市委组织部开展非公党建工作调查。在我会推动下,市委于2013年1月成立了海口市非公有制经济组织与新社会组织工作委员会。

(七)搞好机关效能建设。 一是开展业务知识培训。组织领导干部参加各种专题讲座学习,科级干部参加市直机关组织的培训班学习。安排人员参加组织人事、保密、公文办理、档案、年鉴、财务、工资等各类业务培训学习。13名公务员参加公务员在线学习,参学率和通过率达100%。二是深入推进政务、党务等信息公开。三是加强信息宣传报导工作。全年向全国工商联、省工商联等有关单位报送信息207篇(次),其中,全国工商联网站采用7篇、省工商联网站采用47、市效能办采用53篇,信息报送和采用的数量在全省工商联中排名第一,在全市85家单位中排在第28名。四是继续加强机关效能建设,强化对落实效能建设十项制度的监督检查。五是开展作风建设整顿年活动,集中整治“庸懒散贪”问题。同时切实转变工作作风,安排2个月走访56家企业,帮助企业协调和解决经营过程中存在的问题和困难。六是组织开展竞争上岗,搞好干部选拔任用工作。按照竞争上岗方案,对空缺的会员权益部部长和办公室副主任等2个科级职位及空出的副科级职位实施竞争上岗任期制。在全市机关效能建设年度考核中获得优秀。

四、贯彻落实党风廉政建设制度,扎实推进反腐倡廉工作

一是把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理。对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。坚持党组书记负总责,部门各负其责的工作格局。领导班子成员根据不同分工,对各自分管职责范围内的党风廉政建设任务负直接责任,建立起分层负责制,党组书记与分管领导、分管领导与部门负责人分别签订了《党风廉政责任书》。二是开好领导干部民主生活会。三是扎实开展反腐倡廉教育。组织处级干部参观海口市廉政建设教育基地,进行“拒腐防变每月一课”廉政教育,组织党员干部观看《警警钟3》等教育影视片,提高防腐拒变能力。积极参加椰城纠风热线活动,工商联党组书记李小平、工商联主席叶茂、副主席符强、李有骨及机关部分同志做客《椰城纠风热线》,向听众介绍工商联的性质与任务、工作情况、解读有关非公经济发展的法律法规及优惠扶持政策等,现场回答听众提问,自觉接受社会、媒体及群众的监督。四是领导干部带头廉政自律。签订《廉政风险承诺书》;执行领导干部个人情况报告制度,规范公务接待、考察学习、财务资金和车辆使用维修等管理制度,配合车辆清理办公室做好公务用车车辆清理自查工作,积极推进惩治和预防腐败体系建设。一年来,机关干部中没有违法违纪行为。

五、存在问题

一是推动银行与政府对非公企业的融资力度不够,能得到银行贷款的企业不多;二是四个区工商联的作用没能得到充分发挥;三是异地商作用发挥不够;四是商会制定的一些制度在非驻会领导成员中没有得到落实。

六、2013年工作安排

2013年,本会将在省工商联、市委统战部的指导下,认真贯彻党的十八大精神、《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》和市政府出台的《关于进一步促进民营经济发展若干规定》的要求,履行职责,发挥工商联的作用。主要工作安排如下:

(一)结合实际,认真学习贯彻落实党的十八大和“两会”精神

我们要结合工作实际,把学习宣传贯彻党的十八大和“两会”精神作为当前和今后一个时期的一项重要工作来抓,通过召开座谈会、研讨会,宣讲和歌咏演唱会和开设宣传专栏、网站专栏和发放宣传学习资料等形式开展学习宣传活动,让企业家们明确未来的奋斗目标和远景,自觉地融入“科学发展、绿色崛起,全面建设小康社会”中,为建设海南“首善之城”打下坚实基础。

(二)落实《关于进一步促进民营经济发展若干规定》,推动海口民营经济发展

1、推动市政府成立民营经济领导小组。争取在上半年成立,领导小组组长由市领导担任,每半年召开一次联席会议,研究解决民营经济发展中存在的问题。领导小组办公室设在市工商联,主要负责民营经济领导小组的各项日常工作。

2、争取上半年成立促进民营经济发展服务中心。并建设民营企业服务网和民营企业诚信数据库。中心的主要职责包括:发布国家、省、市的各项民营经济发展政策,为民营企业提供政策咨询,采集民营企业信用记录,做好政府与民营企业的沟通服务,接受民营企业投诉等。

3、积极参与招商工作。2月,与市商务局合作,组织企业家参加首届海南.内蒙古两地招商引资洽谈会。组织部分企业参与9月24-26日在四川成都召开的第十二届世界华商大会。利用一切平台,推动市政府重点项目建设。

(三)积极组织好参政议政工作,改善投资环境

组织工商界的政协委员、人大代表、监督专员及机关工作人员针对非公经济发展中存在的困难和亟待解决的问题,撰写提案和建议。2-3月组织开展非公经济发展情况、新兴产业发展情况、行业发展前景、房地产及餐饮发展情况等进行调研。

(四)搞好服务工作,发挥工商联在政府管理和服务非公经济中的助手作用

1、继续做好中小企业专项资金使用管理工作。与市财政局、科工信局共同做好海口市中小企业发展资金的使用管理工作,满足非公企业多渠道融资的需求。

2、搞好中小企业融资服务。继续组织会员参与“小额担保贷款”活动,举办银企交流活动,拓宽融资渠道,最大限度帮助会员企业解决融资难问题。

3、搞好经贸交流和联谊服务。组织会员到省内外参加各类经贸交流活动,由会领导带队。今年拟组织3次以上的经贸招商引资交流活动,加强与各地工商联的交流和了解,开展招商引资工作。同时开展2次企业间的观摩学习活动。

4、搞好企业培训服务。举办各类知识讲座或专题报告会、中小企业国际研讨会等活动。

5、搞好维权服务。利用服务中心平台开展维权工作,同时,履行“三方机制”中雇主代表的社会职责,共同推动劳动关系协调机制建设,共同研究解决劳动争议,加强与市劳动仲裁委等有关部门的协调与合作,发挥协调作用。

6、搞好信息和政策咨询服务。发挥商会网站作用,建立会员数据库、商贸信息等平台,提高信息交流和传递速度,提供政策宣传、信息沟通、共享的高效服务。

(五)加强组织建设,发挥工商联团结凝聚新社会阶层的作用

1、大力发展基层组织。积极发展会员,发动团体会员入会,鼓励工商联(总商会)领导班子成员参与发展会员工作,每人每年发动1-3家企业入会,壮大工商联队伍。

2、加大行业商会和异地商会组织建设。本着“成熟一个、组建一个、规范一个、发展一个”的原则,着力推进基层组织建设。

3、建立主席轮值制度。尽快建立主席轮值制度,每月安排一位副主席出席、组织和参加工商联有关活动,调动新一届领导班子工作积极性,提倡奉献精神,发挥各自的优势,为本会发展出谋献策,贡献力量。

4、发挥专委会作用。根据市领导要求,原来的六个专委会调整为海口市工商联(总商会)制造加工行业委员会、房地产建筑行业委员会、旅游餐饮行业委员会和商贸服务行业委员会等四个专委会,每个专委会每年开展1-2个专题研讨会,不定期举办各类专题的沙龙活动,撰写出有情况、有分析、有建议的调研报告上报市委市政府。

5加强非公党建工作。配合市委组织部非公经济组织与新社会组织工作委员会做好非公经济组织党建工作,开展1次非公党建工作调研活动。

6、加强与各区工商联的互动。双方共同组织一些招商引资和联谊活动,加大联系与合作。

7、召开异地商会秘书长工作研讨会。拟于4月召开一次异地商会秘书长工作研讨会,各地商会之间加强联系和交流。

8、成立海口市工商联青年委员会。发挥青年企业家的作用,建立一个有利于青年企业家成长的平台,为青年企业家融入海口的经济建设、参与民主政治和从事社会公益事业打下基础。

(六)加大对非公有制企业和非公经济人士的宣传报导,促进“两个健康发展”

继续办好《民企之声》;协助做好《南岛视界》(特刊)编印工作;利用“纠风热线”栏目、中华全国工商联、海南省工商联网站和《中华工商时报》等网络和媒体,宣传优秀会员企业,和优秀民营企业家,报导企业家创业和企业成长的历程,发挥正能量作用,引导非公经济人士积极投身文化建设、抗灾救灾、扶贫济困、捐资助学、公益慈善等社会事业。

(七)继续做好帮扶慰问和社会公益事业的工作

加强农村基层党组织建设,帮助农村基层党组织改善活动场所,完善工作制度,化解社会矛盾。扶助农村弱势群体,开展节假日慰问活动;组织企业家参加帮扶点旧村改造项目和文明村建设,帮助发展农村经济,促进农民增收,增强帮扶效果。组织企业积极参与光彩事业和社会公益活动,弘扬企业家积极回报社会的奉献精神。

2012年,本会工作取得了显著成绩,获得上级的奖励和社会各界的普遍称赞,打开工商联工作的新局面。2013年,本会将继续努力,共同完成市委市政府交办的各项工作任务,为促进海口非公经济发展,建设海南“首善之城”贡献力量。


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