全岛封关运作半年，海口以高水平开放激活发展新势能

2025年12月18日

海南自由贸易港正式启动全岛封关

这是我国坚定不移扩大高水平对外开放

推动建设开放型世界经济的标志性举措

具有里程碑意义

半年来，海口以实干积蓄动能，以开放链接世界。这是政策普惠、活力迸发的半年，是引资聚业、链式发展的半年，是口岸提效、联通全球的半年。海口持续释放政策红利，推动各类要素融通，对外开放活力持续迸发，经济发展质效稳步提升，改革创新步伐全面提速，扛起高标准建设海南自贸港核心引领区和“六个之城”的使命担当，一幅开放发展的崭新画卷，正在琼州大地上徐徐铺展。

今年“五一”假期，海口骑楼老街迎来了众多国内外游客。海口市融媒体中心记者 康登淋 摄

政策为核，赋能发展；红利落地，活水涌流。封关以来，海口各项优惠政策叠加发力，持续降低经营主体的经营成本，让企业扎根发展的底气更足、转型升级的步伐更稳。

5月28日，1架空客A321-251NX型飞机从德国汉堡起飞，经停乌兹别克斯坦塔什干，直飞进境落地海口，在海口海关所属海口美兰机场海关顺利通关。这是海南自由贸易港封关运作后首架享惠的“零关税”飞机，享受租赁进口全时段进口环节税款全免。

“在海关服务保障下，本次进口飞机顺利适用海南自由贸易港‘零关税’政策通关进境，从落地到放行用时43分钟，大幅节省时间及资金成本，进一步提振了本土航空企业用足用好‘零关税’政策的信心。”海南航空相关关务负责人介绍。

在海口，“政策春风”正不断转化为企业的“发展东风”。6月5日，在位于海口国家高新区的海南赞邦制药有限公司，企业在全岛封关运作后引进的第二条“零关税”自用生产设备完成安装调试。“这批设备总货值在1600万元左右，减免关税约130万元。”海南赞邦制药厂长冼海燕介绍，“零关税”和加工增值免关税等政策有效降低了企业生产运营成本，提升了产品市场竞争力。

据了解，海南赞邦制药生产所需的橙汁颗粒、橙味香精、薄荷香精三种核心辅料自意大利、英国进口，料件在海南深加工后，成品内销全国。今年1至5月，该企业已完成产品出区内销454票，货值6228万元，累计减免关税18.02万元。

眼下，在海南自贸港修飞机，正成为全球越来越多航司的新选择。境外航司愿意跨越重洋把飞机送来修，看中的正是高质量维修服务和自贸港政策红利。

在位于海口空港综合保税区的海南自贸港一站式飞机维修产业基地定检机库内，工作人员有序配合作业，对飞机进行检查维修。 海口市融媒体中心记者 杨忠凯 摄

6月12日下午，海南自贸港首单飞机拆解启动仪式在位于海口江东新区临空经济区的飞机维修机库举行，标志着海南自贸港正式打通飞机整机拆解业务链条，补齐航空器资产处置关键一环，成功构建起“飞机维修—改装升级—整机拆解—航材循环”的完整维修产业闭环，为区域航空产业高质量发展注入全新动能。

6月11日，新加坡餐饮品牌Co+ Nut+Ink（椰壳饮）中国首店在海口骑楼老街开业。据介绍，该品牌将以海南自贸港为发展支点，逐步辐射我国消费市场，开启规模化发展新布局。“首店选址在南洋风情浓郁的海口骑楼老街，最初是源于文化背景上的高度契合。”品牌创始人邓国荣表示，海南自贸港优厚的政策条件与良好的营商环境，则是品牌选择投资海南、扎根海南的重要原因。

6月11日，新加坡餐饮品牌“椰壳饮”中国首店落地海口骑楼老街。海口市融媒体中心记者 康登淋 摄

政策沃土厚植营商优势，海口坚持精准招商、以商引商、服务留商，海内外优质企业纷至沓来，龙头项目落地生根，产业集聚效应不断凸显，全域招商引资工作蹄疾步稳、硕果累累。

6月17日，在海口市谭仙农产品加工产业园，四处皆是大干快上的火热景象——标准化厂房及冷库已经封顶，工人们正在加快内部装修；禾哥FD冻干食品加工厂项目开工建设，施工现场机器轰鸣……

截至目前，谭仙农产品加工产业园已引进金橡树、印象大坡、华锴投资等5家龙头链主企业，已完成三分之二的地块出让，产业集聚效应初步显现。园区运营单位、海口琼山产业发展投资集团有限公司董事长陈晔介绍，目前1个项目已开工，其余4个项目预计在今年第四季度陆续开工，总投资约7亿元，投产后年产值可达12亿元。

近日，在位于海口国家高新区的海南赞邦制药有限公司，工作人员正在调试设备。海口市融媒体中心记者 康登淋 摄

海口江东新区内，同样是抢抓机遇、聚力兴业的奋进景象。今年以来，海口江东新区锚定“两区一地”发展定位，推动企业注册落地、投资签约高效突破，外出招商、产业服务双向提质增效。一季度，江东新区新增注册企业825家，树莓集团、华商科创、工银金租、华夏金租等一批重点投资类项目相继签约，覆盖数字经济、科技创新、金融服务等领域，为园区产业生态迭代升级注入新动能。

“选择江东，是因为这里的基础设施和产业配套，非常适合我们打造国际数字影像科创高地。从公司注册落地到项目场地租赁，再到具体业务资源对接，江东新区提供的全流程贴心协助，让我们更有信心扎根这里、深耕发展。”树莓集团相关负责人介绍。

封关不是“封岛”，而是更高水平的开放。全岛封关运作以来，海口坚持高水平对外开放，深度融入国内国际双循环交汇点建设。

6月17日，海口美兰国际机场飞机起降繁忙、秩序井然，一条条国际航线架起海口对接世界的空中桥梁。今年截至6月12日，海口美兰国际机场累计完成运输起降8.78万架次、旅客吞吐量1307.43万人次。

今年5月，一架航班从海口美兰国际机场起飞。海口市融媒体中心记者 苏弼坤 通讯员毛泽浩 摄

为优化海南自贸港境外航线网络布局，新海航海南航空计划6月20日起开通海口—重庆—马德里国际航线。截至目前，海南航空已恢复、新开及计划运营北京、上海、深圳、海口、重庆等城市出港的70余条国际及地区往返客运航线。

数字化改革为口岸提质增效注入强劲动能。6月4日，一批重约400千克的马来西亚榴莲在海口海关所属海口美兰机场海关办结通关手续，这是“中国—马来西亚原产地电子信息交换系统”上线后，海南口岸首票享受中国与马来西亚原产地电子信息联网政策的进口货物。“依托中马原产地电子信息交换系统，整体申报流程大幅精简。”嘉顺达（洋浦）供应链有限公司关务负责人表示。

6月17日，在海口美兰国际机场T2航站楼入境查验大厅，旅客正在有序通关。海口市融媒体中心记者 康登淋 摄

空中航线日益织密、联通全球，海上交通亦是物畅其流、人享其行。海口坚持海陆联动、双向畅通，全方位打通对内对外开放通道。

走进新海港码头，船舶往来穿梭、汽笛阵阵轰鸣，港区运输繁忙有序。依托智能化安检设备与精细化服务保障，旅客通关流程更加便捷、出行体验持续升级。今年“五一”假期，琼州海峡1505艘次客滚船安全进出港，海事部门累计保障44.6万人次旅客和11.6万辆次车辆平安过海。

半年耕耘见实效，逐浪扬帆启新程。封关以来，海口全方位发力，奋力书写着这份亮点纷呈、底气十足的高质量发展答卷：一项项政策落地生根，激活市场一池春水；一家家企业接踵而至，汇聚产业磅礴力量；一条条航线纵横交织，拓宽开放广阔天地。

海南自贸港的建设浪潮奔涌向前。面向未来，海口将持续深化改革、扩大高水平开放，不断夯实产业根基、优化营商环境、提升城市能级，在海南自贸港高质量发展的壮阔征程中书写更多精彩篇章。（海口市融媒体中心记者曾昭娴）

新闻多一点

离岛免税市场业态扩容服务升级

货架添新品 购物热潮涌

“逛免税店是来海口旅游的必打卡行程。以前主要是来买香化酒水，现在品类丰富了很多，还能买到宠物用品。”6月16日，在cdf海口国际免税城购物的游客张欣欣拎着大包小包的“战利品”，道出了在消费者眼中，海南自贸港封关以来离岛免税市场的新变化。

今年5月，在cdf海口国际免税城内，不少消费者正在选购免税商品。海口市融媒体中心记者 苏弼坤 摄

走进海口各大免税店，美妆香化、珠宝首饰、腕表酒水等店面人来人往，宠物用品、小家电等产品吸引了不少消费者前来选购。导购人员穿梭在商品柜台前介绍产品，收银台排起小长队，免税消费活力涌动。

业态扩容、服务升级，是海南自贸港封关后免税市场最直观的亮点。cdf海口国际免税城有关负责人介绍，依托封关运作的政策优势，商城持续优化商品供给，引入一批批海南首店、海口首店品牌，同时围绕“免税+文旅”融合体验推出各类主题活动，将购物从单一消费行为延伸为兼具趣味与体验的文旅新选择。

政策赋能之下，消费场景不断延伸，客群覆盖面也越拓越宽。2025年11月实施的免税新政提出，岛内居民一年内一次离岛可不限次数购买“即购即提”商品，全新便利措施的落地，有效激发了本地消费市场活力。此后海口各大免税店纷纷借势推出岛民专属福利，结合节假日等特殊节点，联动景区、酒店、银行等打造多业态融合新场景，同时在线上线下平台陆续发放免税消费券，通过多元渠道积极宣传相关免税政策，让本地岛民充分享受自贸港发展带来的消费红利。

海口海关统计显示，2025年11月1日至2026年4月30日，海关监管离岛免税购物金额222.2亿元，购物人数297.3万人次，购物件数1745万件，同比分别增长22.6%、9.4%、5.5%。（海口市融媒体中心记者陈钰婷）

“二线口岸”（货运）集中查验场持续优化服务保障

一半是速度 一半是温度

6月16日上午，记者来到海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场看到，一辆满载集装箱的货车缓缓驶入通道，车尚未熄火，杆便已抬起。已预约的司机经过快速核验，实现了高效通行，车辆队伍井然有序。对于没有预约的司机，则由引导员耐心引导，前往对应区域进行预约。一位准备出岛的货车司机笑着说：“以前过关要等半天，现在脚还没踩稳油门，人已经出来了。”

6月16日，货车顺畅通过新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场。海口市融媒体中心记者 苏弼坤 摄

海口产投集团下属恒港公司相关负责人介绍，封关运作以来，“二线口岸”（货运）集中查验场最大的变化不在硬件的优化，而在信息的打通。初期各部门系统不互认、数据不流通，一辆车要重复提交多次信息。如今场站系统与“单一窗口”深度对接，司机不下车、不开箱，机器自动判读，真正实现“无感通关”。

查验场内，一处占地面积800平方米的“司机之家”，为往来的货运从业者筑起了暖心休憩港湾。推门进去，共享厨房里热气蒸腾，几位司机正围坐吃饭；母婴室里传来孩童的笑声；淋浴室的水雾尚未散去，洗衣烘干机正嗡嗡作响……墙角摆放的血压仪和AED为司机们的安全提供保障，休闲阅览区域内报刊种类丰富，在此，党员服务队全天轮值，谁的车抛锚了、谁身体不舒服，都有人第一时间响应。

封关以来，海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场交出的答卷，一半是速度，一半是温度。（海口市融媒体中心记者吴雨倩）

海口持续深化“放管服”改革

群众少跑腿 办件更高效

“专人全程帮办代办，审批效率远超预期。”前不久，在海南协通康复医疗装备智造中心项目申请建设工程规划许可证的过程中，秀英区组建服务专班，提供全流程靠前服务，助力项目快速拿到建设工程规划许可证。对此，项目（一期）负责人刘子杰赞不绝口。高效办件，是当前海口营商环境不断优化的生动体现。

海南自贸港封关以来，海口持续深化“放管服”改革，以制度集成创新推动政务服务提质增效。数据多跑路、群众少跑腿，高效便捷的办事体验，让企业和群众的获得感不断增强。

常住海口的广东籍居民杨先生对此深有体会。“过去，办理老家的车辆增量指标摇号需要回到户籍所在地，‘跨省通办’改革后，我在海口就能快速办理，太方便了。”杨先生发现，以往需回深圳办理增量指标摇号，如今在海口市政务服务中心便可办结，全程高效顺畅。

海口市营商环境建设局相关负责人介绍，近年来，海口大力推进“跨省通办”改革，通过线上“跨省通办”专区“一网通办”、政务服务自助终端机“就近自助办”等方式，已与广东、江西、陕西等省份的多个城市开展“跨省通办”合作。

海口还聚焦高频民生事项，大力推进“一件事一次办”，让办件更高效。据统计，截至目前，海口政务服务系统已上线123个主题服务，累计办件超210万件，办理时限平均压减超70%。市、区、镇（街）和村（社区）四级政务服务体系不断完善，2734项事项实现“四级四同”，自助办理、指尖办件成为常态。

从企业审批提速增效，到跨省通办少跑腿，海口全力以赴，以一流营商环境赋能自贸港核心引领区建设，让群众和企业办事更省心、更舒心。（海口市融媒体中心记者梁冰）

海口江东新区总部经济区（生态CBD）建设提质增效

项目拔节长 配套频上新

芙蓉河畔，绿意盎然，一座座品质配套接连落成；塔吊林立、机器轰鸣，一栋栋总部大楼拔地而起。海南自贸港封关运作以来，行走在海口江东新区总部经济区（生态CBD），感受到的不仅有项目建设的“热度”，更有产城融合的“深度”。

俯瞰日新月异的海口江东新区总部经济区（生态CBD）。 海口市融媒体中心记者 杨忠凯 摄

项目建设是发展的“硬支撑”。封关运作以来，江东新区总部经济区（生态CBD）重点项目建设捷报频传。近日，海南荟众人才公寓及商业项目正式完工。该项目总投资约3亿元，3栋人才公寓共提供280套优质房源，可覆盖从单身人才到职场家庭的多元居住需求。项目周边分布多栋总部大楼及海南中学江东校区、海南医科大学江东校区等重点项目，教育、商业、商务、居住一体化的配套体系正加快形成。

配套的完善，直接转化为企业落户的“信心指数”。封关运作后，园区持续释放自贸港政策红利，今年一季度新增注册企业825家。“从企业注册到场地租赁，再到业务资源对接，园区的全流程贴心服务让我们对未来在海口的发展更有信心。”树莓集团相关负责人表示。今年4月，树莓·国际数字影像科创产业基地在江东新区正式开工，建成后将成为集研发、生产、交易、育人于一体的数字文创全链条载体。

项目拔节生长，配套日臻完善。如今的江东新区总部经济区（生态CBD），正以其日益完善的配套体系和加速集聚的产业动能，奋力书写封关运作后海口高质量发展的新篇章。（海口市融媒体中心记者赵莎）