实录丨开局起步“十五五”系列主题新闻发布会（第五场）——《海南省“十五五”科技创新规划》专场

开局起步“十五五”

系列主题新闻发布会

（第五场）

——《海南省“十五五”科技创新规划》

专场实录

（2026年7月16日）

中共海南省委宣传部新闻发布处副处长王烨：

女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好！欢迎参加海南省新闻办公室新闻发布会。本场发布会是开局起步“十五五”系列主题新闻发布会的第五个专场——《海南省“十五五”科技创新规划》专场。

近期，我省出台了《海南省“十五五”科技创新规划》，受到社会各界广泛关注。为了让大家更好了解相关情况，今天我们非常高兴地邀请到：海南省科学技术厅党组书记、厅长陈杰先生；海南省工业和信息化厅党组成员、副厅长王秀好女士；海南省海洋厅党组成员、副厅长、新闻发言人戴文达先生；海南省科学技术厅党组成员、副厅长、新闻发言人，省外国专家局局长蒙巍女士；海口市人民政府党组成员、副市长冯勇先生；中共海南省委人才发展局副局长、人才一处处长涂明捷先生；海南省农业农村厅农业科技处副处长张元先生。

首先，请省科学技术厅的陈杰先生作主发布，向大家介绍相关情况。

海南省科学技术厅党组书记、厅长陈杰：

各位媒体朋友、女士们、先生们，大家上午好！首先，衷心感谢社会各界和在座的各位长期以来对海南科技创新事业的关心与支持。下面，我向大家介绍《海南省“十五五”科技创新规划》有关情况。

“十四五”期间，我省坚持“四个面向”、紧扣“五向图强”，充分发挥自贸港政策制度优势和“三度一色”资源禀赋优势，科技工作迈上新台阶。崖州湾国家实验室落地运行，国家战略科技力量加速集聚，科技创新体系稳步健全；全社会研发投入年均增长31.5%、连续三年增速位列全国第一，全省技术合同成交额增长三倍多，增速超过全国平均水平；与54个国家和地区开展交流合作，开放创新生态加速形成。经过努力，我省综合科技创新水平在全国排名比“十三五”末上升了6位、进入全国第二梯队。

“十五五”时期是海南自由贸易港封关运作后的第一个五年，也是海南科技创新乘势而上，为从“立起来”迈向“强起来”夯实基础、立柱架梁的战略机遇期和黄金窗口期。《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述、关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，紧扣“三区一中心”战略定位和“45432”发展架构，以省委八届八次全会提出的争创区域科技创新中心，打造科技创新高地、科技开放合作、科技体制改革高地“一中心三高地”为目标，以发展壮大“五向图强”新质生产力为核心，以深化科技体制改革和扩大开放创新双轮驱动，体现“特色化、场景化、国际化”，推动建设人才荟萃之岛、技术创新之岛。

《规划》编制主要把握四个方面：一是坚持使命导向、服务大局，主动对接国家战略科技力量，加快打造多层级科技创新体系，进一步增强全省科技实力和创新竞争力。二是坚持体系布局、赋能发展，加强原始创新和关键核心技术攻关，促进科技创新和产业创新深度融合，为构建具有海南特色的现代化产业体系提供支撑。三是坚持深化改革、激发活力，健全符合科研规律的科技创新管理制度，增强创新要素资源配置效能，培育创新文化、创新生态。四是坚持开放创新、协同突破，以自贸港高水平开放带动科技创新高质量发展，积极参与国际科技治理，努力构建具有全球竞争力的科技创新开放环境。

《规划》就“十五五”全省科技创新发展提出4方面目标、12项具体指标，包括全社会研发经费投入强度达到2.3%、国家级科技创新平台达到30家、技术合同成交额占GDP比重达到1.6%、国际科技组织和民间多边合作机制达到25家以上，外国高端人才和专业人才达到5000人以上等，体现了促进我省高质量发展、高水平开放导向。重点从四个方面进行部署。

一是争创区域科技创新中心。主要围绕科技强国建设和海南自贸港发展大局，作出总体性、方向性部署。《规划》提出，要自觉融入国家创新体系，立足实际统筹布局建设重大科技创新平台和科研基础设施，夯实区域科技创新中心建设基础；要着力推动创新要素融通集聚，构筑开放型创新网络，营造国际化创新生态；要切实强化龙头牵引和协同创新，推动重点园区特色化发展，构建“三极引领、多园协同、全域创新”的省域创新体系，提升整体创新效能；要稳步提升特色优势领域创新的辐射力，强化创新策源与引领功能，不断增强海南科技创新的带动力、影响力。

二是打造科技创新高地。主要围绕支撑高标准建设自贸港、促进全省高质量发展，部署技术攻关重点方向。《规划》围绕进一步夯实科研基础实力，统筹优化基础研究、技术创新、成果转化、条件保障等省级科技创新平台，推动形成全链条、体系化攻关能力；围绕更加有力支撑产业发展，部署14个领域64个重点技术攻关方向，强化高质量技术供给，提升南繁种业、深海科技、商业航天等优势特色领域创新水平，服务打造新质生产力重要实践地；围绕更好地满足民生需求，面向乡村振兴和“健康海南”“美丽海南”“平安海南”建设，部署20个重点技术攻关方向，促进社会高质量发展。

三是打造科技开放合作高地。主要围绕海南自由贸易港建设战略目标，部署进一步深化科技领域开放交流合作。《规划》提出，要突出国际化方向，大力引进外资研发机构，打造国际科技组织集聚区，高标准建设国际离岸创新创业示范区；要着力推动创新要素跨境自由流动，多渠道引进培养国际科技人才，优化外国人才服务保障；要大力拓展国际科技交流合作，加强与“一带一路”沿线国家和全球南方国家等科技交流合作，积极发起、参与国际大科学计划、大科学工程，支持科技型企业高质量“出海”；要加强与粤港澳大湾区、长三角、京津冀等国际科创中心交流协作，深化琼港澳科创联动，打通人才、技术、资金、数据岛内循环联动通道，形成“对外开放引流、岛内集聚转化”的良性格局。

四是打造科技体制改革高地。主要围绕增强全省科技创新动力动能，部署深化科技领域改革。《规划》提出，要加快转变政府科技管理职能，加强对战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新的统筹，强化行业主管部门、市县政府、科研院所、企业社会、金融机构的协同联动，全面构建“大科技”工作格局；要进一步改进科技计划管理，完善项目生成机制，强化过程管理和绩效评估，提高有组织科研水平，增强科技投入效能；要鼓励支持企业在创新决策与组织中发挥主导作用，健全优化科技型企业成长培育体系，完善研发投入激励与全链条支持政策，全面强化企业创新主体地位；要深化职务科技成果赋权改革，大力培育职业技术经理人，提升科技成果产出和转化水平；要完善“园区+科研+教育”海南特色模式，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，推进教育科技人才一体发展；要进一步做强创业投资、银行信贷、科技保险三大支撑，发挥创投生力军、银行主力军、科技保险稳定器作用，完善科技金融体制机制；要健全科技治理体制，营造支持创新、鼓励创新的生态和文化。

下一步，我们将强化规划引领，健全统筹协调及监测评估机制，加强央地协同和部门联动，确保实施精准高效，为高标准建设海南自由贸易港提供坚实科技支撑。

以上就是我介绍的主要内容，谢谢大家！

王烨：

谢谢陈杰先生详实的介绍。接下来进入答记者问环节。请记者朋友在提问前通报自己所代表的媒体机构。现在开始提问，请举手示意。

答记者问

人民网记者：

《规划》将“打造科技开放合作高地”作为三大高地之一，明确提出要打造具有全球竞争力的科技创新开放环境。请问省科技厅，“十五五”期间，将重点在哪些方面发力？

海南省科学技术厅党组成员、副厅长、新闻发言人，省外国专家局局长（兼）蒙巍：

感谢这位记者朋友的提问。 “十五五”期间，我厅将持续优化科技创新开放环境，突出国际化导向，加大开放力度，不断拓展国际科技合作，不断深化国内科技交流，加速构建全岛协同开放的创新生态，初步建成一流的国际化科研环境。重点推进五个方面的工作：

一是搭建开放型科技创新资源集聚平台，主要包括建设“国家级—部级—省级”等多层级国际科技合作平台、推动国际离岸创新创业示范区建设、打造国际科技组织集聚区，建设具有自贸港辨识度的开放平台，筑牢对外交流合作的支撑载体。

二是促进创新要素自由流动，构建更加开放的人才机制，多渠道引进培育优秀国际科技人才，畅通人才发展通道，优化人才发展环境，完善资金、科研用物资等创新要素跨境自由便利流动机制，集聚发展新动能。

三是扩展国际科技交流合作，拓宽交流合作的领域、伙伴、方式、渠道，筹划发起或参与国际大科学计划等全球性科技议题，高标准筹备第24届中国国际人才交流大会（海南分会场）、海南自贸港国际科技创新合作论坛暨深海技术创新大会，深入开展科技人文交流活动，支持科技型企业高质量“出海”，积极参与全球科技治理。

四是深化国内科技交流合作，推动区域协调创新，深化与国内重点地区科技交流合作，主动对接粤港澳大湾区以及京津冀、长三角等国际科技创新中心，谋划实施重大科技合作标志性项目，推动与港澳地区建立常态化合作机制，拓展区域科技合作网络体系，打造高质量发展的增长极和动力源。

五是优化科技创新开放生态。推动科研设施、科学数据、种质资源等共享，完善省级科技专项项目跨部门协同管理机制，大力引进外资研发机构，推动海南自贸港国际科技大市场建设，强化创新要素岛内外循环联动，营造国际化科研环境。

谢谢。

法治日报记者：

《规划》将“推进教育科技人才一体发展”作为打造科技体制改革高地的重要任务。请问“十五五”期间，海南对推进教育科技人才一体发展有哪些具体部署？

中共海南省委人才发展局副局长、人才一处处长涂明捷：

感谢这位记者朋友的提问。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。科技创新靠人才，人才培养靠教育，三者内在一致、相互支撑。推进教育科技人才一体发展，既是打造科技体制改革高地的重要任务，也是建设人才荟萃之岛、技术创新之岛的应有之义。省委、省政府高度重视教育科技人才一体改革和发展，2026年5月14日，以“两办”名义印发《关于统筹推进教育科技人才一体改革的实施意见》，对“十五五”期间教育科技人才一体发展作出了系统安排和具体部署。《海南省“十五五”科技创新规划》贯彻实施意见进一步强化了教育科技人才一体发展的有关要求和重要任务。

统筹推进教育科技人才一体发展，省委、省政府明确提出，“聚焦海南自贸港‘45432’发展架构，以提升科技创新整体效能为牵引，以促进科技创新和产业创新深度融合为导向，构建满足海南自由贸易港建设需求、具有海南特色的教育科技人才‘三位一体’协同改革新格局，推动教育链创新链人才链产业链‘四链’深度融合”的总体要求。

统筹推进教育科技人才一体发展，省委、省政府明确提出，“到2027年统筹推进‘教育科技人才’一体改革的制度体系基本建立，形成一批改革样板示范和制度创新案例，科技创新效能明显提升；到2030年统筹推进‘教育科技人才’一体改革的体制机制、政策体系、制度规范建立健全，重大政策、计划和项目全面落实，科技创新效能快速提升，取得一批具有全国影响力的重大科研成果，高水平人才数量明显增长，人才荟萃之岛、技术创新之岛初步建成”的总体目标。

统筹推进教育科技人才一体发展，我们将从构建一体改革协同保障机制、提升科技创新整体效能、畅通科技成果转化渠道、激发企业创新发展动能、夯实现代产业发展支撑、推进开放型人才机制改革、强化国际国内交流合作、积极营造创新发展生态等8个方面着手，会同科技、教育等部门，推动“教育科技人才”一体发展建章立制。比如，建立重点产业和科技人才需求预测发布机制，定期更新重点产业人才需求目录，为学科调整、人才引育等提供指引。又比如，扩大“授权松绑”事项清单范围，建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，探索开展交叉学科跨系列职称评审；将基础研究、技术开发、成果转化等对经济社会发展的贡献纳入评价；等等。

统筹推进教育科技人才一体发展，我们将协同实施科教融汇示范、“三极”综合改革试点引领、应用场景牵引产业创新、企业主导产学研深度融合、关键核心技术突破等5项重大行动，确保各项改革任务落实落细。比如，建立战略科学家决策咨询制度，结合国家战略需求，科学布局全省重大科技专项任务，科学调配使用各类人才；又比如，依托崖州湾国家实验室、海南大学等高校院所，着力吸引集聚各类高层次人才；等等。

目前，推进教育科技人才一体发展已列入2026年度改革攻坚“揭榜挂帅”重点任务，省委人才发展局将会同省科技厅、省教育厅等有关部门，以建立教育科技人才一体改革协调机制为牵引，加强组织领导、形成工作合力，统筹推进教育科技人才一体改革各项任务落地见效，为我省打造科技体制改革高地，加快建设人才荟萃之岛、技术创新之岛提供有力支撑。

谢谢！

海南广播电视总台海南新闻联播记者：

《规划》将“围绕四大主导产业提升科技供给水平”和“聚焦‘五向图强’强化关键核心技术攻关”作为打造科技创新高地的重要任务。请问省工业和信息化厅，“十五五”期间将如何发挥行业主管部门作用，以科技创新引领推动高新技术产业高质量发展？

海南省工业和信息化厅党组成员、副厅长王秀好：

“十五五”期间，省工信厅将以“产研协同、平台筑基、场景驱动、生态培育”为抓手，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，构建“传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局”梯次发展、协同创新的高新技术产业体系。

——坚持产研协同，充分发挥高质量科技供给效益，加速科技成果落地。在深海装备领域，围绕研发、试验、制造、维保全链条，支持海洋装备陆海协同、深海技术装备检验检测及实海验证等中试平台建设，推进深海声学释放器等产业关键共性技术攻关，鼓励海底电缆巡检机器人等装备首台（套）研发，着力提升油气勘探装备、深海无人装备及关键小件等特色方向的产业创新能力和支撑水平。在脑机接口领域，推动建设脑机接口技术创新中心，支持加快核心器件研发，加快医疗器械中试实验平台及国际科技成果转化中心项目建设。在生物制造领域，谋划建设海洋生物制造制造业创新中心，推动开展高通量筛选等核心技术攻关，布局建设热带海洋功能食品、再生医学材料等中试平台，培育一批标志性产品及典型应用场景。

——坚持平台筑基，落实“产业出题、科创答题”协同机制，努力补齐产业发展研发短板。在石化新材料领域，依托炼化产业创新联合体、院士工作站开展技术攻关和中试应用，探索发展“风电—富碳天然气—碳材料+绿氢”产业链。在生物医药领域，依托乐城政策和海口药谷集群优势，加快高能级平台和服务能力建设。在电子信息制造领域，推进集成电路先进封测中试平台建设，聚焦半导体封测等赛道集聚一批创新市场主体。

——坚持应用驱动，充分发挥海南独特场景优势，加速培育特色产业和未来产业。在商业航天领域，落实“以场带产、以用促产”发展路径，加快文昌卫星超级工厂建设，推动“航天+”产业融合。在高端消费品领域，以科技赋能特色食品发展，推动海南糟粕醋等传统风味向标准化、精深化产业延伸。在氢能领域，系统推进制、储、输、用全链条技术攻关，探索氢能应用海南模式。在具身智能领域，围绕深海勘探、近海清洁等特色应用场景，支持深海作业机器人、沙滩清扫机器人等产品研制示范。

——坚持生态培育，聚焦优化企业培育服务，激发内生动力。围绕海洋生物制造、深海装备等先进制造业领域，组建产业创新联盟或创新联合体。深化创新企业梯度培育，力争到2030年，规模以上高新技术企业数量突破600家，累计培育专精特新“小巨人”企业达到22家，形成“大中小企业融通共生”的发展格局。 开展智能工厂梯度培育行动，鼓励企业智能化数字化转型，支持龙头企业与科研机构联合创办实验室。用好自贸港创投基金等各类基金，推广科创贷、专精特新贷等创新金融产品，加强上市后备企业辅导。围绕重点产业链，培育壮大一批具备产业生态主导力和核心技术优势的“链主”企业，带动上下游协同创新、联动发展。

南海网、南国都市报记者：

《规划》将“向种图强”摆在“五向图强”首位，并提出强化关键核心技术攻关、打造海南省种业创新策源地等任务。请问省农业农村厅，在科技赋能“种源+种业+种市”高质量发展方面有何成效？“十五五”期间在深化热带农业科技创新，支撑产业高质量发展方面将有哪些具体举措？

海南省农业农村厅农业科技处副处长张元：

谢谢您的提问，也感谢您对海南热带农业科技工作的关心和关注。《海南省“十五五”科技创新规划》将“向种图强”摆在“五向图强”首位，充分体现了省委、省政府对种业科技创新一以贯之的高度重视。下面，我简要介绍近年来海南热带农业科技创新工作取得的主要成效，以及“十五五”期间的具体举措。

近年来，省农业农村厅会同省科技厅等有关部门深入贯彻习近平总书记关于科技创新系列重要论述精神，落实省委、省政府工作部署，紧扣“向种图强”，围绕“种源+种业+种市”协同发展，扎实推进热带农业科技创新，取得了显著成效。

立足“种源”，建成崖州湾国家实验室等重大科研平台30余个，设立涉农院士工作站10个，聚集科研院所20余家，2000余名南繁领域科研人才常年在琼开展相关工作。

立足“种业”，创建国家级和省级种业产业园5个，成立海南好米、鲜食玉米等产业联盟，培育文昌鸡等百亿级产业集群。培育国家种业阵型企业6家、省级种业类专精特新企业16家、高新技术企业18家、种业CRO服务机构20家。中种集团、国投种业等全国种业前20强中的9家已入驻崖州湾，科迪华、利马格兰等国际种业巨头也在此布局。

立足“种市”，海南成为全国首个承接种子进口和境外畜禽遗传资源审批的省份，进口种子审批时限缩短50%以上。

“十五五”期间，我们将全力落实《海南省“十五五”科技创新规划》和《海南省“十五五”加快农业农村现代化规划》，以科技强农推动农业强省建设，围绕产业链布局创新链，重点从以下五个方面持续发力。

一是全力服务保障国家战略科技力量。服务崖州湾国家实验室全速发展，推动国家耐盐碱水稻技术创新中心、热带作物生物育种全国重点实验室等种业重大科创平台平稳运行。推动国家热带农业科学中心加快建设。提升国家南繁科研育种基地服务水平，为保障国家粮食安全贡献海南力量。

二是加快种业关键核心技术攻关。聚焦种源创新、基因挖掘、智能育种、生物制造等前沿领域和未来产业需求实施技术攻关，加快突破性品种选育。建立“基础研究—技术攻关—成果转化”全链条创新体系，为产业发展提供技术支撑。

三是全力培育壮大科技企业矩阵。健全农业科技领军企业梯度培育机制，加强农业科技企业培育库建设，支持企业发挥科技创新主体作用。通过“育繁推服”产业全链条建设，推动“种源+种业+种市”联动发展，做强种业CRO，提升种业市场监管水平，积极融入种业贸易全球化网络。

四是不断深化农业科技交流合作。支持涉农科研院所、企业积极开展农业科技国际合作，培育国际合作组织、布局海外科研平台、开展国际学术交流，实施技术援外输出，加快形成链接全球、协同高效、辐射广泛的热带农业科技合作核心枢纽，持续提升自贸港热带农业科技的国际影响力。

五是持续推动农业科技与产业深度融合。加快南繁科研育种成果就地转化，实现“海南种子海南用”。系统布局一批科技成果中试、验证和熟化平台，推动成果集成转化。建强基层农技推广服务机构，做强省级现代农业产业技术体系，提升农业科技社会化服务水平，推动“科技入链”，培育一批有竞争力的农业全产业链。

下一步，省农业农村厅将抓好规划落实，以“向种图强”为主线，推动农业科技创新提质增效，为建设技术创新之岛贡献农业力量。

谢谢！

国际旅游岛商报记者：

请问省海洋厅，如何通过技术攻关、平台赋能、法治保障、人才改革四个方面培育壮大海南深海科技产业？

海南省海洋厅党组成员、副厅长、新闻发言人戴文达：

感谢这位媒体朋友的提问。按照省委海洋强省“131”战略，以“再造一个海上海南”为总目标，以深海装备关键核心技术为突破口，全力推进深海科技创新策源地建设，省海洋厅具体抓好四方面工作：

一、聚焦深海装备关键核心技术攻关，驱动深海产业创新发展。习近平总书记高度重视在深海进入、深海探测、深海开发方面的科技发展。我们坚持问题导向、需求牵引，一是在深海进入领域，探索无人智能海洋调查，推动重型载人潜水器、深海作业机器人及配套作业工具的迭代升级，逐步建立深海智能作业技术体系。二是在深海探测领域，重点突破深海环境探测与长时序驻留技术，攻关水下通信、定位导航等核心技术。三是在深海开发领域，集中攻坚深海装备耐压材料、防污防腐材料、核心关键小件及深海油气勘探开发技术。同时不断加强深海生态保护技术研发与应用。

二、以国家海洋综合试验场“共享航次”为抓手，提升深海装备“试研转用产”能级。按照习近平总书记关于“南海是开展深海研发和试验的最佳天然场所，一定要把这个优势资源利用好”的重要指示精神，依托三亚崖州湾科技城高新区和深海领域重大设施的平台功能，以组织“共享航次”为抓手，集聚各类海洋科技创新要素，推进相关标准体系建设，打通“技术研发—标准制定—测试认证—成果转化”全链条，系统提升深海装备从试制、研发、转化到使用等整体能级，服务深海科技产业发展。

三、以编制《海南省海洋经济促进条例》为契机，为深海科技产业发展提供法治保障。按照省委要求，省海洋厅正在组织编制《海南省海洋经济促进条例》，《条例》围绕统筹规划、海洋科技创新等方面，聚焦以科技创新驱动现代海洋产业体系建设，为深海科技发展提供法治保障，争取在今年下半年正式出台。

四、完善海洋人才管理制度，优化人才发展生态。省海洋厅正在制定《海南省海洋领域工程技术人员专业技术资格评审条件（试行）》，将海洋装备等新行业纳入海洋工程技术人员职称评审范围，弥补海洋装备职称评审空白，为深海科技提供基础人才保障。

谢谢。

南海网、南国都市报记者：

《海南省“十五五”科技创新规划》明确提出推动海口建成高水平国家创新型城市、发挥省会引领作用带动“海澄文定屯”科创一体化。请介绍“十五五”期间海口将从哪些核心维度推进科技创新重点工作？

海口市人民政府党组成员、副市长冯勇：

感谢这位媒体朋友的提问。“十四五”期间，海口市深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述精神，坚定不移实施创新驱动发展战略，全社会研发投入、高新技术企业数量翻倍增长，“以超常规手段打赢科技创新翻身仗”考核连续三年排名全省第一，跻身全国创新城市创新能力百强榜第42位。“十五五”期间，我市将认真贯彻落实省委、省政府工作部署，将科技创新工作摆在突出位置，推动科技创新与产业创新深度融合，围绕建设高水平国家创新型城市、引领“海澄文定屯”科创一体化，从七大方面系统推进科创重点工作：

第一，深化全域创新空间布局。着力构建“一圈四园、五维一体、全域协同、开放融通”的科技创新发展格局：以环海南大学科创圈为创新策源核心，建强海口国家高新区、江东新区、复兴城产业园等重点园区“全链条”创新通道，统筹四大行政区创新资源，加快构建“平台—产业—转化—人才—服务”联动发展体系，打通科创全要素闭环链路。强化海口经济圈统筹，联动共建飞地产业园、共享科创载体、技术市场、人才资源，打通“海澄文定屯”跨区域联合攻关、成果转化、孵化培育协同机制。

第二，建强高能级科创平台矩阵。一是推动现有国家级平台提质增效，保障热带作物生物育种全国重点实验室等高效运行。二是重点支持海口国家高新区生物医药前沿技术创新中心、海南大学科技园等申报创建国家级平台。三是聚焦生物医药、数字经济等领域，强化产业创新平台和技术平台支撑，支持企事业单位独立建设或联动高校、科研院所共建工程技术研究中心、企业技术中心等高水平研发平台。搭建面向中小微企业开放共享的检验检测、中试试验公共服务平台。四是加快创孵载体建设，构建市、区（园区）两级创孵载体矩阵。

第三，促进科技创新与产业创新深度融合。着力构建创新链、产业链、人才链、资金链协同创新生态，一是攻坚战略支撑型产业技术创新，支持龙头药企联动高校院所建设重点实验室，攻坚创新药关键技术；推动数据跨境安全有序流动、数字贸易等支撑数字经济新业态发展；支持食品企业联合科研院所加快布局功能性食品等提取物研发。二是突破培育产业关键技术，支持企业机构攻坚专用芯片设计、先进封装测试等关键技术研发与应用；重点发展航电系统等技术密集型高端维修业态；推动深海耐压等关键技术突破。三是前瞻布局未来赛道，支持海南大学植入式脑机接口核心技术、系列产品落地应用；加快布局具身智能、人工智能、氢能等赛道。四是加快壮大企业创新梯队。梯度培育科技型企业、高新技术企业、专精特新企业；鼓励领军企业或链主企业牵头组建创新联合体。五是推进科技创新赋能民生改善。推动智慧医疗、智慧城市等领域关键技术融合创新与落地应用，以科技改善民生。

第四，打通科技成果转化全链条。高水平建设海南自贸港国际科技大市场，着力打造海南技术转移转化的总枢纽、国内技术交易创新示范区；鼓励海南大学、中国热科院等高校院所、企业探索建设概念验证中心，加快完善产学研协同攻关体系；支持和指导高校院所按照“先确权、后转化”模式赋予科研人员科技成果所有权；推动科技成果“先投后股+风险共担”机制，鼓励企业联合国内外高校、科研院所和龙头企业共建科技成果转移转化服务机构。

第五，强化科创人才引育留用。精准引育战略科学家、青年科技人才、外籍科创人才等；推进博士后科研流动站和工作站、创新实践基地建设；完善和落实科技创新尽职免责、容错纠错机制；推广“双向互聘”“科技副总”“产业教授”等人才交流模式。

第六，全域优化科创服务生态。持续完善“孵化器+加速器+产业园区”全链条体系，重点支持中国（海口）留学人员创业园等孵化平台建设；健全知识产权纠纷多元化解决机制、知识产权维权援助机制；持续深化与“一带一路”沿线国家的产学研合作，加快吸引一批全球顶尖创新资源在海口共建联合实验室和科技园区。

第七，健全闭环实施保障机制。市委科技委员会统筹强化顶层设计，完善工作制度与联动协调机制，加强监测督导和闭环落实；健全创新要素统筹管理制度，优化资源投入结构，科学统筹年度科创保障安排；建立平台建设、成果转化等指标常态化监测与系统性评价机制；建立健全政策实施效果整体性评价制度，优化创新政策落实闭环机制。

“十五五”期间，我市将围绕空间布局、平台体系、两创融合、成果转化、人才引育、科创生态、保障机制七大支撑体系发力，全力推动城市创新能级提升，着力打造“产城融合创新之城”、建设高水平国家创新型城市。同时，发挥省会龙头作用，带动“海澄文定屯”一体化创新协同发展，为全省建设“一中心三高地”贡献应有力量。

谢谢。

王烨：

感谢冯勇先生。本场发布会答记者问环节就进行到这里。

希望记者朋友们持续关心关注我省科技创新事业发展成效，持续加大宣传力度，做好本场新闻发布会及后续的宣传报道。我们期待，在“十五五”时期，我省科技创新事业进一步提质增效，在海南自贸港建设中继续发挥重要作用。

再次感谢各位发布人，也感谢各位记者朋友们的积极参与。

接下来上午11点整省新闻办将在这里继续举办“高标准建设海南自由贸易港”系列主题新闻发布会（第二十二场）——2026年上半年海南出入境边防检查主要数据及成效专场，欢迎大家继续参会报道，本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！